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      共政辦〔2016〕75號
      共和縣人民政府辦公室
      關于印發共和縣水利局主要職責內設機構
      和人員編制規定的通知
      來源:    時間:2016年06月30日    
       

      各鄉鎮人民政府、縣政府各部門:

        《共和縣水利局主要職責內設機構和人員編制規定》已經縣委、縣政府批準,現予印發。

       

       

       

       

                     2016年6月14

       

       

       

      是否宜公開選項:宜公開

      抄送:縣委、縣人大常委會、縣政協、縣紀委辦公室。

      共和縣人民政府辦公室      2016年6月14印發

      共和縣水利局主要職責內設機構和人員編制規定

       

      根據中共海南州委辦公室 海南州人民政府辦公室《關于印發共和縣政府職能轉變和機構改革方案的通知》(南辦發201615)和中共共和縣委辦公室 共和縣人民政府辦公室《關于印發共和縣政府職能轉變和機構改革的實施方案的通知》(共辦發201635),設立共和縣水利局,為縣政府工作部門。

      一、職能轉變

      (一)承接的職責。

      1、禁止開墾坡度以下、5度以上國有荒坡地的職責。

      2、設立水利旅游項目審批的職責。

      3、河道管理范圍內建設項目的職責。

      4、河道管理范圍內采砂許可的職責。

      5、在江湖湖泊新建、改建、擴建排污口的職責。

      6、國家、省、州、縣有關政府職能轉變和機構改革的要求需要承接的其他職責。

      (二)加強的職責。

      1、加強水生態文明,推進依法治水,實行最嚴格水資源管理制度,強化水利綜合執法的職責。

      2、加強水利建設與管理,保障水利工程的質量與安全。

      二、主要職責

      (一)貫徹執行國家、省、州有關水利工作的法律法規和方針政策并對執行情況進行監督;擬訂全縣水利發展中長期規劃及年度計劃并組織實施。擬訂縣管河湖流域的綜合治理規劃和防洪規劃。按規定制定水利工程建設有關制度并組織實施,按權限審批、核準規劃內和年度計劃規模內的水利固定資產投資項目并組織實施。

      (二)依照規定權限實施水資源的統一監督管理;負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障;擬訂全縣水中長期供求規劃、年度水量分配方案和調度計劃并監督實施;組織開展水資源調查評價和動態監測工作;組織實施取水許可、水資源有償使用制度。指導鄉鎮供水工作。

      (三)承擔水資源保護工作。擬訂水資源保護規劃和縣內主要河湖水功能區劃分并監督實施。會同有關部門按規定核定水域納污能力,提出限制排污總量建議;負責飲用水水源管理保護工作,負責地下水開發利用和城市規劃區地下水資源的管理工作。

      (四)負責節約用水工作。擬訂節約用水措施、規劃和相關標準,指導和推動節水型社會建設工作,承擔縣節約用水工作領導小組辦公室日常工作。

      (五)指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護,負責縣內主要河流、湖泊及河岸、灘涂的治理和開發建設;負責監督水利工程建設、運行和安全管理;組織實施具有控制性的或跨鄉鎮流域的主要水利工程建設與運行管理。

      (六)負責防治水土流失工作。擬訂全縣水土保持規劃并監督實施,組織實施水土流失的綜合防治和監測預報并定期公告;按權限分工負責建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作;組織開展水土保持宣傳教育工作。

      (七)負責農村、牧區水利工作。組織實施農田、草原水利基本建設、飲水安全、節水灌溉等工程建設與管理工作;按規定指導農村水能資源開發工作;組織實施農村水電電氣化和小水電代燃料工作。

      (八)負責重大涉水違法事件的查處,協調、仲裁跨鄉鎮水事糾紛,指導水政監察和水利綜合執法;依法負責水利行業安全生產工作,按權限分工負責水庫、水電站大壩的安全監管;負責水利建設市場的監督管理。

      (九)負責防治水旱災害。組織、協調、監督全縣防汛抗旱工作,對縣內主要河湖和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;編制防汛抗旱應急預案并組織實施;指導水利突發公共事件的應急管理工作。承擔縣政府防汛抗旱指揮部的具體工作。

      (十)負責全縣水利工程建設項目招標投標活動的監督管理;組織開展水利行業質量監督工作,執行水利行業的技術標準、規程規范并監督實施;負責水利科技推廣應用和水利統計工作。

      (十一)承辦縣政府交辦的其他事項。

      三、 內設機構

      根據上述職責,縣水利局設5個內設機構。

      (一) 綜合辦公室。

      負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、督查督辦等機關日常運轉工作,承擔保密、信訪、政務公開等工作;負責承辦機關及所屬事業單位機構編制人事管理、財務、國有資產管理以及職工教育培訓等工作。督辦檢查日常水利工程運行管理工作;督查水政執法與水資源管理工作;監督水土保持治理與執法工作;根據局務會決定,負責下達水費征收計劃任務。

      (二) 項目管理辦公室。

      負責編制全縣水利建設的中長期規劃和年度計劃,參與研究制定區域產業政策,宏觀調控政策和部門規章;征集、篩選水利項目,負責全縣水利項目庫建設和管理工作;負責項目前期工作的跟蹤管理、督辦落實和考評工作;參與重大基礎設施、公益性建設項目前期工作;分析重點項目建設運行情況;負責建設項目的管理檢查工作;負責水利行業經濟運行調控;承擔各類統計報表工作和水利工程新建計劃;負責督辦水利工程招標投標及工程竣工驗收;負責防治水土流失工作,擬訂全縣水土保持規劃并監督實施,組織實施水土流失的綜合防治和監測預報并定期公告;按權限分工負責建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作;組織開展水土保持宣傳教育工作;指導縣水保站開展水土流失預防、監督等工作。

      (三)財務管理辦公室。

      嚴格執行財務制度,對財務收支的業務及時、準確登記,賬面數據真實,內容完整,報送及時;負責完成會計統計與會計報表工作;監督水費、水資源費、水土流失補償費的合理合法收支;負責物資、財產的管理工作;指導下屬事業單位財務工作,積極開展聯審互查工作,引導財務工作規?;?、法制化。

      (四)工程質量監督辦公室。

      貫徹執行有關水利工作的法律法規及方針政策并對執行情況進行監督;貫徹執行有關工程建設質量與安全監督管理有關規定和技術標準;負責水利工程建設質量工作的管理與指導;監督檢查項目的建設、監理單位質量與安全檢查體系及施工單位質量與安全保證體系;開展水利工程質量與安全監督活動;參與在建工程各階段的檢查及驗收,并對工程質量作出評價;參與工程質量的爭端和重大質量與安全事故處理;掌握全縣水利工程質量與安全動態。

      (五)水政水資源辦公室(掛縣節約用水工作領導小組辦公室牌子)。

      承擔水資源管理、配置、節約和保護工作;參與并指導水資源管理體制、水權制度、水生態文明制度改革工作;承擔縣級權限范圍內的水資源調查、評價和監測工作;監督實施水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度;擬訂水量分配方案、水工程區劃并監督實施;指導水資源調度工作,編制水生態文明建設規劃和水資源保護規劃并監督實施;指導水生態文明建設、飲用水源保護和城鄉供水、排水、污水處理回用等工作;指導節水型社會建設,編制節約用水規劃,指導計劃用水、節約用水工作;承擔縣節約用水辦公室的日常工作;監督實施各行業用水定額;指導水政監察和水行政執法工作;協調夸鄉鎮水事糾紛;承擔縣內重大涉水違法事件的查處;指導地下水資源開發利用和保護工作;負責防治水旱災害,承擔縣政府防汛抗旱指揮部的具體工作;組織、協調、監督防汛抗旱工作,對縣內主要河湖和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;編制防汛抗旱應急預案并組織實施;指導縣域內水利設施、河道、湖泊、水域及其岸線的管理和保護;組織編制水庫運行調度規程,指導水庫、水電站大壩的運行管理與確權劃界。

      四、人員編制

      縣水利局機關行政編制9名,其中:局長1名、副局長2名。

      機關工勤人員事業編制1名。

      五、其他事項

      (一)水資源保護與水污染防治的職責分工??h水利局對水資源保護負責,縣環境保護和林業局對水環境質量和水污染防治負責??h水利局發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容,應與縣環境保護和林業局協商一致。

      (二)河道采砂管理的職責分工??h水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責,縣國土資源局對保障河道內砂石資源合理開發利用負責。由縣水利局牽頭,會同縣國土資源局等部門,負責河道采砂監督管理工作,統一編制河道采砂規劃和計劃。

      (三)所屬事業單位的設置、職責和編制事宜另行規定。

      六、附則

      本規定由共和縣機構編制管理辦公室負責解釋,其調整由縣機構編制管理辦公室按規定程序辦理。

       

       
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