<output id="yzv0h"></output>

<meter id="yzv0h"></meter>

<meter id="yzv0h"><b id="yzv0h"><li id="yzv0h"></li></b></meter>
    1. 首頁 > 新聞頻道 > 通知公告
      共政辦〔2019〕145號
      共和縣人民政府辦公室
      關于印發共和縣2019國家重點生態功能區
      縣域生態環境質量監測、評價與考核
      指標體系工作實施方案的通知
      來源:    時間:2019年10月16日    



       

      各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:

      共和縣2019國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核指標體系工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                    

                

                  2019929

       


      共和縣2019年國家重點生態功能區縣域生態環境

      質量考核工作實施方案

       

      為保證我縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核工作順利完成,根據生態環境部《關于加強十三五國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價于考核工作的通知》(環辦監測函〔2017279號),結合我縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核評價工作實際,制定本實施方案。

          一、指導思想

      全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記構建藍天、碧水、凈土三個扎扎實實的重要指示要求,堅持創新、協調、綠色、開發、共享發展理念,加快實施主體功能區戰略,堅持生態主導保護優先,把保護和修復生態環境做為首要任務,加強生態環境監管和評估,減少對生態系統的干擾和破壞。按照省統一部署,按時完成國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核自查工作。

      二、組織領導

      成立以縣政府主要領導為組長,分管領導為副組長,縣生態環境局、政府辦、發展和改革局、住房和城鄉建設局、財政局、自然資源局、水利局、農牧和科技局、旅游局、氣象局、統計局、城管局等單位主要負責人為成員的共和縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣生態環境局,由縣生態環境局局長兼任辦公室主任,負責縣域生態環境質量考核的日常工作。各相關職能部門要按照黨政同責” “一崗雙責、及《青海省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》依照各自的職能職責分工,加強部門聯動,共同落實2019年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作。

      三、工作任務

      (一)完成國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核指標體系中自然生態指標和環境狀況指標的填報工作。

      (二)完成生態環境保護與管理指標的上報工作。

      (三)完成縣域空氣質量監測、倒淌河、黑馬河斷面水質監測、縣城集中式飲用水源地水質監測、重點污染源監測及數據上報工作。

      (四)完成共和縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核自查工作,完成報告的編寫、上報工作。  

      (五)開展縣域內生態功能區環境保護工作。

      四、技術指標及部門分工

      (一)各部門負責的技術指標根據《關于加強十三五國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價于考核工作的通知》(環辦監測函〔2017279號)、《國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核實施細則》要求執行。同時結合我縣實際明確了各部門的職責(詳見附件2 

      (二)國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核內容包括技術評價指標和調節指標。根據2014年國家環保部公布的國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核名單,我縣屬于水源涵養功能類型考核指標。

      (三)技術評價指標。包括自然生態指標和環境狀況指標。其中自然生態指標包含水源涵養指數、林地覆蓋率、草地覆蓋率、水域濕地覆蓋率、耕地和建設用地比例、受保護區域面積所占比例等指標;環境狀況指標包含主要污染物排放強度、污染源排放達標率、類及優于類水質達標率、優良以上空氣質量達標率、城鎮生活污水處理率、集中式飲用水水源地水質達標率等指標。

      (四)調節指標。由生態環境保護與管理、自然生態變化詳查及人為因素引發的突發環境事件三部分組成。生態環境保護管理指標包括生態保護成效、環境污染防治、環境基礎設施運行、縣域考核工作組織四個方面共14項指標。其中:生態保護成效方面的指標包括生態環境保護創建與管理、國家級自然保護區建設、省級自然保護區建設及其他生態創建、生態環境保護與治理支出4項;環境污染防治方面的指標包括污染源排放達標率與監管、污染物減排、縣域產業結構優化調整和農村環境綜合整治4項指標;環境基礎設施運行方面的指標包括城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行、城鎮生活垃圾無害化處理率及處理設施運行、環境空氣自動站運行及聯網4項指標;縣域考核工作組織方面的指標包括組織機構和年度實施方案、部門分工及縣級自查3項指標。

      五、指標解釋及計算方法

      (一)自然生態指標。

      1.水源涵養指數:指縣域內生態系統水源涵養功能的強弱程度,根據縣域內林地、草地及水域濕地在水源涵養功能方面的差異進行綜合加權獲得。

      計算公式:水源涵養指數=A×0.45×0.1×河流面積+0.3×湖庫面積+0.6×沼澤面積)+0.35×0.6×有林地面積+0.25×灌木林地面積+0.15×其他林地面積)+0.20×(0.6×高覆蓋度草地+0.3×中覆蓋度草地++0.1×低覆蓋度草地)/縣域國土面積。其中,A為水源涵養指數的歸一化系數(值為526.7),以縣級尺度的林地、草地、水域濕地的三種生態類型數據加權,并以100除以最大的加權值獲得;通過歸一化系數將水源涵養指數處理為0~100之間的無量綱標數值。

      2.林地覆蓋率:指縣域內林地(有林地、灌木林地和其他林地)面積占縣域國土面積的比例。林地是指生長喬木、竹類、灌木的土地,包括跡地;不包括居民點內的綠化林木用地,公路征地范圍內的林木及河流溝渠的護堤林。有林地是指郁閉度大于0.3的天然林和人工林,包括用材林、經濟林、防護林等成片林地;灌木林地是指郁閉度大于0.4、高度在2m以下的矮林地和灌叢林地;其他林地包括郁閉度為0.1~0.3的疏林地及果園、茶園、桑園等林地。

      計算公式:林地覆蓋率=(有林地面積+灌木林地面積+其他林地面積)/縣域國土面積×100%。

      3.草地覆蓋率:指縣域內草地(高覆蓋度草地、中覆蓋度草地和低覆蓋度草地)面積所占縣域國土面積的比例。草地是指生長草本植物為主、覆蓋度在5%以上的土地,包括以牧為主的灌叢草地和樹木郁閉度小于0.1的疏林草地。高覆蓋度草地是指植被覆蓋度大于50%的天然草地、人工牧草地及樹木郁閉度小于0.1的疏林草地。中覆蓋度草地是指植被覆蓋度20%~ 50%的天然草地、人工牧草地。低覆蓋度草地是指植被覆蓋度5%~20%的草地。

      計算公式:草地覆蓋度=(高覆蓋度草地+中覆蓋度草地+低覆蓋度草地)/縣域國土面積×100%。

      4.水域濕地覆蓋度:指縣域內河流(渠)、湖泊(庫)、灘涂、沼澤地等濕地類型的面積占縣域國土面積的比例。水域濕地是指陸地水域、灘涂、溝渠、水利設施等用地,不包括滯洪區和已墾灘涂中的耕地、園地、林地等用地。河流(渠)是指天然形成或人工開挖的線狀水體,河流水面是河流常水位岸線之間的水域面積;湖泊(庫)是指天然或人工形成的面狀水體,包括天然湖泊和人工水庫兩類;灘涂包括沿海灘涂和內陸灘涂兩類,其中沿海灘涂是指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶,內陸灘涂是指河流湖泊常水位至洪水位間的灘地;時令湖、河流洪水位以下的灘地;水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位之間的灘地。沼澤地是指地勢平坦低洼,排水不暢,季節性積水或常年積水以生長濕生植物為主地段。

      計算公式:水域濕地覆蓋度=(河流(渠)面積+湖泊(庫)面積+灘涂面積+沼澤面積)/縣域國土面積×100%。

      5.耕地和建設用地比例:指耕地(包括水田、旱地)和建設用地(包括城鎮建設用地、農村居民點及其他用地)面積之和占縣域國土面積的比例。耕地是指耕種農作物的土地,包括熟耕地、新開地、復墾地和休閑地(含輪歇地、輪作地);以種植農作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或者其他樹木的土地;耕種三年以上,平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂;臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木的耕地,以及臨時改變用途的耕地。水田是指有水源保證和灌溉設施,在一般年景能正常灌溉,用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地,包括實行水生、旱生農作物輪作的耕地。旱地是指無灌溉設施,靠天然降水生長的農作物用地;以及有水源保證和灌溉設施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農作物的耕地;以種植蔬菜為主的耕地,正常輪作的休閑地和輪歇地。建設用地是指城鄉居民地(點)及城鎮以外的工礦、交通等用地。城鎮建設用地是指大、中、小城市及縣鎮以上的建成區用地;農村居民點是指農村地區農民聚居區;其他建設用地是指獨立于城鎮以外的廠礦、大型工業區、油田、鹽場、采石場等用地及機場、碼頭、公路等用地和特殊用地。

      計算公式:耕地和建設用地比例=(水田面積+旱地面積+城鎮建設用地+農村居民點面積+其他建設用地)/縣域國土面積×100%。

      6.三江源自然保護區等受保護區面積所占比例:指縣域內生態保護紅線區、自然保護區等受到嚴格保護的區域面積所占縣域國土面積的比例。受保護區域包括生態保護紅線區、各級(國家、省、市或縣級)自然保護區、(國家或省級)風景名勝區、(國家或省級)森林公園、國家濕地公園、國家地質公園、集中式飲用水水源地保護區。

      計算公式:生態保護紅線等受保護區面積所占比例=(生態保護紅線區+自然保護區+風景名勝區+森林公園+國家濕地公園+國家地質公園+集中式飲用水水源地保護區)/縣域國土面積×100%。

      (二)環境狀況指標

      1.Ⅲ類及優于類以上水質達標率:指縣域內所有經認證的水質監測斷面中,符合Ⅰ~Ⅲ類水質的監測次數占全部認證斷面全年監測總次數的比例。

      計算公式:類及優于類以上水質達標率=認證斷面達標頻次之和/認證斷面全年監測總頻次×100%。

      2.集中式飲用水水源地水質達標率:指縣域范圍內在用的集中式飲用水水源地水質監測中,符合Ⅰ~Ⅲ類水質的監測次數占全全年監測總次數的比例。

      計算公式:集中式飲用水水源地水質達標率=飲用水水源地監測達標頻次/飲用水源地全年監測總頻次×100%。

      3.土壤環境質量指數:采用土壤環境質量指數(SQI)評價縣域土壤環境狀況。按照《土壤環境質量標準》(GB15168-1995),計算每個監測點位的最大單項污染指數Pimax,獲得相應的土壤環境質量評級,并將質量評級轉化為土壤環境質量指數。

      (三)監管指標

      1.生態保護成效

      1.1生態環境保護與創建管理:按照國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市、國家公園等創建要求,考核縣域獲得國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市或者國家公園等命名。

      計分依據:提供關于創建成功的公告等證明材料。

      1.2國家級自然保護區建設:考核縣域建成國家級自然保護區,對重要生態系統或者物種實施嚴格保護。

      計分依據:提供國務院批準的國家級自然保護區建設文件,以及國家級自然保護區概況等資料。

      1.3省級自然保護區建設及其他生態創建:在考核年,縣域建成自然保護區或獲得其他生態創建稱號。

      計分依據:提供省級政府批準的省級自然保護區建設文件,以及省級自然保護區概況等資料;或其他生態創建稱號的文件。

      1.4生態環境保護與治理支出:在考核年,縣域生態保護與修復,環境污染防治、資源保護方面的投入占全縣當年財政支出的比例。

      計分依據:縣域生態環境保護與治理的預算支出憑證、當年全縣財政支出等數據。

      2、環境污染防治

      2.1污染源排放達標率與監管:縣域內納入監控的污染源排放達到相應排放標準的監測次數占全年監測次數的比例。

      計分依據:提供納入監控的污染源名單、監督性監測報告、自行監測報告及監測信息公開、環境監察記錄等資料。

      2.2污染減排:考核主要污染物排放強度和年度減排責任書完成情況,其中主要污染物排放強度指縣域二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量與縣域國土面積的比值。

      計分依據:考核年和上一年主要污染物排放量統計數據,縣域年度減排目標責任書簽訂與完成情況的認定材料。

      2.3縣域產業結構優化調整:縣域制定并落實國家重點生態功能區縣域產業準入負面清單情況以及第二產業所占比例變化。

      計分依據:提供發改等部門制定的產業準入負面清單以及考核年縣域對現有企業淘汰或升級改造情況,以及新增企業是否有列入負面清單的等相關材料??己四暌约吧弦荒甓鹊诙a業增加值和縣域生產總值數據。

      2.4農村環境綜合整治:縣域開展農村環境綜合整治情況,包括農村環境綜合整治率、鄉鎮生活垃圾集中收集率、鄉鎮生活污水集中收集率三個指標。

      計分依據:提供已經完成農村環境綜合整治、新農村建設項目情況;以及鄉鎮生活垃圾、生活污水收集統計數據。

      3、環境基礎設施運行

      3.1城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行:城鎮生活污水集中處理率為縣域范圍內城鎮地區經過污水廠處理二級或二級以上處理且達到相應排放標準的污水量占城鎮生活污水全年排放量的比例。

      計分依據:提供污水處理廠運行、在線監控數據、有效性監測報告等資料以及年度污水排放總量、收集量、達標排放量、污水管網建設等資料。

      3.2城鎮生活垃圾無害化處理率與處理設施運行:城鎮生活垃圾無害化處理率為縣域范圍內城鎮生活垃圾無害化處理量占垃圾清運量的比例。

      計分依據:提供縣域生活垃圾產生量、清運量、處理量等數據以及生活垃圾處理設施運行狀況資料。

      3.3環境空氣質量自動站建設及聯網情況:建成環境空氣自動站,并與省或國家聯網。

      計分依據:提供空氣自動站驗收材料,省級部門出具的聯網證明等。

      4、縣域考核工作組織

      4.1組織機構和年度實施方案:縣級黨委政府重視生態環境保護工作,成立由黨委、政府領導牽頭的考核工作領導小組,組織協調縣域考核工作。按照國家年度考核實施方案,縣級政府制定本縣年度考核工作實施方案。

      計分依據:提供縣級黨委政府成立縣域考核協調機制的文件,提供縣政府制定的年度考核實施方案等材料。

      4.2部門分工:根據考核指標體系,明確各部門職責分工。

      計分依據:提供縣政府制定的考核任務部門職責及分工文件材料。

      4.3縣級自查情況:縣級政府自查報告編制及填報數據資料完整性、規范性和有效性。

      計分依據:自查報告能夠體現政府的生態環境保護工作和成效,內容豐富數據詳實;填報數據真實可靠,無填報錯誤,具有相關部門的證明文件。

      5.自然生態變化詳查:自然生態變化詳查是通過考核年與基準年高分辨率遙感影像對比分析及無人機遙感核查,查找并驗證局部生態系統發生變化的區域,根據變化面積、變化區域重要性確定自然生態變化詳查評價值,自然生態變化詳查的評價值介于-1.0~+1.0,根據變化面積確定。對于在生態重要區或極度敏感區發現的破壞(如自然保護區核心區或飲用水源地保護區、生態保護紅線區等)或者往年已發現的生態破壞仍沒有好轉的,對縣域最終考核結果實行一票否決機制,將考核結果直接定為最差一檔。

      6.人為因素引發的突發環境事件:人為因素引發的突發環境事件起負向評價作用,評價值介于-0.5~+0。但當縣域發生特大、重大環境事件時,對最終考核結果實行一票否決機制,直接定為最差一檔。

      六、工作進度安排

      (一)動員部署階段(20191015日前)。召開考核工作領導小組會議,宣貫國家、省縣域生態環境質量考核工作要求。布置工作任務。

      (二)數據報送階段(20191020前)。各相關部門做好基礎資料的填報和設備工作,報送至縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核工作領導小組辦公室(設在縣生態環境局監測站)。

      (三)匯總上報階段(20191030前)。按要求完成共和縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測、評價與考核自查報告,并完成自查報告編寫,數據加密包與紙質版蓋縣章材料加蓋縣政府印章后上報省生態環境廳。  

      (四)現場核查階段(2019121日后)。迎接省生態環境廳、財政部門對共和縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核的現場核查

      七、工作要求

      (一)為確保國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考核自查工作順利完成,各責任單位要高度重視考核工作,各相關職能部門要按照黨政同責” “一崗雙責、及《青海省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》依照各自的職能職責分工,加強部門聯動,共同落實2019年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作。要客觀真實地填報數據,保證數據填報規范性、邏輯性、可靠性及報送材料完整性,對于無法收集或獲取的數據,需說明原因。

      (二)各部門填報的內容以紙質版上報,所有提交的材料需加蓋本單位公章(注明本單位填報人姓名、聯系方式、所在科室)。自查報告形成后自動生成水印杜絕修改,各部門要再次蓋章后,報縣國家重點生態功能區縣域生態考核監測、評價與考核辦公室(縣生態環境局四樓監測站辦公室。聯系人:魏海生,聯系電話:13997348223,電子郵箱:QQ617329539。)

       

       

      附件1

       

      國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核生

      態環境保護與管理計分辦法及各部門分工

       

      1.生態保護成效(20)

      1.1生態環境保護創建與管理

      按照國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市、國家公園等創建要求,考核縣域獲得國家生態文明建設示范區、環境保護模范城市或國家公因等命名。

      計分方法:5分。

      計分依據:提供關于創建成功的公告等證明材料

      責任單位:縣創建辦

      1.2國家級自然保護區建設

      考核縣域建成國家級自然保護區,對重要生態系統或物種實施嚴格保護。

      計分方法:5分。

      計分依據:提供國務院批準的國家級自然保護區建設文件,以及國家級自然保護區概況等資料。(青海湖國家級自然保護區)

      責任單位:青海湖景區管理局

      13省級自然保護區建設及其他生態創建

      考核縣域新建、建成的省級自然保護區或獲得其他生態創建稱號。

      計分方法:5分。

      計分依據:提供省級政府批準的省級自然保護區建設文件,以及省級自然保護區概況等資料;其他生態創建稱號提供國家相關部門的正式公告文件或官網截圖。

      責任單位:縣自然資源局、縣林草局

      1.4生態環境保護與治理支出

      在考核年,縣域在生態保護與修復、環境污染防治、資源保護方面的投入占當年全縣財政支出的比例

      計分方法:5分。據支出比例計算得分(生態環境治理與保護支出比例÷0.15×5)

      計分依據:提供2019年經縣級人大審議通過的當年財政支出預算及預算執行情況明細;未列入地方預算的專項轉移支付資金也需統計在內。(專項轉移支付類型可在財政部網站查詢,htpp://www.mofgov.cn/zhuantihuigu/cczqzyzfglbf/)

      責任單位:縣財政局

      2.環境污染防治(40)

      2.1污染源排放達標率與監管

      縣域內納入監控的污染源排放達到相應排放標準的監測次數占全年監測總次數的比例。污染源排放執行地方或國家行業污染物排放(控制)標準,對于暫時沒有針對性排放標準的企業,可執行地方或國家污染物綜合排放標準。

      計分方法:10分。其中污染源排放達標率滿分7分,按照達標率高低計分(污染源排放達標率×7);污染源監管3,考核污染源企業自行監測、信息公開以及環境監察情況。

      計分依據:提供納入監控的污染源監測報告、自行監測報告及監測信息公開、環境監察記錄等資料。(未做監測或停產的提供情況說明及相應的印證資料)

      責任單位:縣生態環境局

      2.2污染物減排

      考核主要污染物排放強度和年度減排責任書完成情況,其中主要污染物排放強度指縣域二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量與縣域國上面積的比值。

      計分方法:10分。其中年度減排任務完成情兄3;主要污染物排放強度降低率7分。與2018年相比,2019年縣域主要污染物排放強度的降低幅度計算得分值,若排放強度不降反升,則不得分。

      計分依據:2018年、2019年縣域四項污染物排放量最終核定數據,該數據使用國家環統數據庫數據。由國家直接調用,不需要地方填報,計算主要污染物排放強度降低率。

      責任單位:縣生態環境局

      2.3縣域產業結構優化調整

      縣域制定并落實重點生態功能區縣域產業準入負面清單情況以及第二產業所占比例變化。

      計分方法:10,其中,①產業準入負面清單落實情5,②縣城第二產業所占比例變化5,與上年相比,根據第二產業所占比例降低比例計算分值(P2019-P2018)÷0.1×5),若考核年第二產業所占比例與上年相比增加,則不得分;若第二產業所占比例不降反增,則不得分。最終得分為二者之和。

      計分依據:①產業準入負面清單及落實情況:由發改部門提供制定并正式發布負面清單的文件等證明材料,考核重點為縣域內是否已制定并正式公布本縣域內的重點生態功能區產業準入負面清單,若制定并正式公布負面清單,5,否則不得分;負面清單落實情況即縣域對現有企業淘汏或升級改造情況以及新増企業是否有列入負面清單等相關資料(工業信息化和商務局;②縣城第二產業所占比例變化:與上年相比,考核年度第二產業所占比例降低比例變化,若降低,則按照降低比例計算分值(P上年-P考核年)÷0.1X5),若不降反升,則不得分

      :(“十三五文件對產業準入負面清單落實不到位的縣域,作為直接扣減轉移支付資金的依據)

      責任單位:縣發展和改革局、縣統計局

      2.4農村環境綜合整治

      縣城開展農村環境綜合整治情況,包括農村環境綜合整治率、鄉鎮生活垃圾集中收集率、鄉鎮生活污水集中收集率三個指標。

      計分方法:10分。其中,農村環境綜合整治率6分,指完成農村境綜合整治、連片整治和新農村建設的行政村占縣域內所有行政村的比例,得分為農村環境綜合整治率×6;鄉鎮生活垃圾集中收集率2,得分為鄉鎮生活垃圾收集率×2;鄉鎮生活污水收集率2,得分為鄉鎮生活污水收集率×2

      計分依據:①提供截止2019年底縣域開展農村環境綜合整治、連片整治、新農村建設項目立項文件;②各鄉鎮生活垃圾收集、處理轉運記錄、相關處理設施(轉運站、車輛等)建設立項文件、圖片資料;③鄉鎮生活污水處理設施、污水收集管網建設的立項文件、圖片等能體現環境整治完成情況的資料

      責任單位:縣住房和城鄉建設局(提供新農村、美麗村鎮、美麗小城鎮建設情況)、縣生態環境局(提供農村環境綜合整治項目實施情兄)、各鄉鎮人民政府(提供農村環境綜合整治情況相關資料及農村生活污水、生活垃圾處理設施運行情況資料)

      3.環境基礎設施運行(20)

      3.1城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行

      城鎮生活污水集中處理率為縣域范圍內城鎮地區經過污水處理廠二級或二級以上處理且達到相應排放標準的污水量占城鎮生活污水全年排放量的比例

      計分方法:8分。其中,城鎮生活污水處理率5;污水處理廠運行情況3分。

      計分依據:①由住建、城管部門統計核算的2019年縣域建成區生活污水產生量、收集量、達標排放量數據以及污水管網建設等相關證明材料,核算城鎮生活污水處理率;②污水處理廠每季度至少開展一次監督性監測(生態環境局負責監督性監測)和每季度開展一次自行監測(自行監測由企業負責),監督性監測報告和自行監測報告,缺一次扣1,扣完為止。

      責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣生態環境局

      3.2城鎮生活垃圾無害化處理率與處理設施運行

      城鎮生活垃圾無害化處理率為縣域范圍內城鎮生活垃圾無害化處理量占垃圾清運量的比例。

      計分方法:8分。其中,城鎮生活垃圾無害化處理率5分,按照處理率高低計分(城鎮生活垃圾無害化處理率×5);城鎮生活垃圾處理設施運行情況3

      計分依據:①提供縣域生活垃圾產生量、清運量、無害化處理量數據等相關證明資料;②提供生活垃圾處理設施運行記錄、轉運臺賬,滲濾液收集處理記錄、周邊環境定期監測記錄等能反映全年運行情況的資料,若提供資料無法反映全年運行情況,則不得分。

      責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣城鎮管理局

      3.3環境空氣自動站建設及聯網情況

      建成環境空氣自動站,并與省成國家聯網

      計分方法:4分。其中,建成空氣自動站,2分;實現環境空氣自動站與省或國家聯網2分。

      計分依據:提供上級環保部門出具的縣級空氣自動站驗收運行的材料,省級環保部門出具的聯網證明以及省級平臺接入自動站數據的界面或截圖。

      責任單位:縣生態環境局

      4.縣域考核工作組織(20)

      4.1組織機構和年度實施方案

      縣級黨委政府重視生態環境保護工作,成立由黨委,政府領導牽頭的考核工作領導小組,組織協調縣域考核工作,按照國家年度考核實施方案,縣級政府制定本縣域年度考核工作實施方案;根據考核指標體系,明確各部門職責分工。

      計分方法5

      計分依據:提供縣級黨委政府成立縣城考核協調機構的文件,提供縣政府制定的年度考核工作實施方案、縣委討論生態環境保護工作的會議紀要等材料。若未成立領導小組或未體現黨政同責或未制定實施方案均不得分;提供縣政府制定的考核任務部門職責分工文件材料。根據實施方案內的部門分工、工作任務清單能否覆蓋考核工作要求、環保工作成效是否納入黨政領導班子考核等綜合評分。

      責任單位:縣委辦、縣政府辦、縣生態環境局

      4.2縣級自查情況

      縣級政府自查報告編制及填報數據資料完整性、規范性和有效性。

      計分方法:10

      計分依據:自査報告能夠體現政府2019年生態環境保護與治理工作成效,內容豐富數據詳實;填報數據真實可靠,無填報錯誤,具有相關部門的證明文件。

      責任單位:領導小組各成員單位

       

      附件2

      共和縣2019國家重點生態功能區縣域生態環境質量

      考核數據填報任務分解表

      序號

      材料 類型

      材料名稱

      填報單位

      備注

      1

      證明 材料

      國土面積證明材料

      自然資源局

       

      2

      林地指標證明材料

      自然資源局、林草局

       

      3

      草地指標證明材料

      自然資源局、林草局

       

      4

      水域濕地指標證明材料

      水利局

       

      5

      耕地和建設用地指標證明材料

      自然資源局、住建局

       

      6

      未利用地指標證明資料

      自然資源局、農牧局

       

      7

      土壤侵蝕指標證明材料

      水利局

       

      8

      城鎮生活污水集中處理率指標證明材料

      住建局、城管局

       

      9

      城鎮生活垃圾無害處處理率指標證明材料

      住建局、城管局

       

      10

      專項轉移支付資金證明材料

      財政局

       

      11

      產業增加指標證明材料

      統計局

       

      12

      污染源基本信息

      生態環境局

       

      13

      生態環境保護與管理

      生態環境保護創建信息表

      縣創建辦、 生態環境局

       

      14

      生態保護紅線區等受保護區域信息表

      青海湖管理局、縣自然資源局

       

      15

      生態環境保護與治理支出

      財政局

       

      16

      產業準入負面清單制度情況

      發改局

       

      17

      產業準入負面清單考核情況

      發改局

       

      18

      農村環境綜合整治情況

      縣生態環境局、住建局、各鄉鎮

       

      19

      污水集中處理設施信息表

      住建局、城管局

       

      20

      垃圾填埋場信息表

      住建局、城管局

       

      21

      考核工作組織情況

      生態環境局

       

      22

      生態環境保護工作情況

      縣域環境生態保護工作情況

      此項須有各單位填報2018年對生態保護與建設工程實施、資金投入及獲得成效情況,并提供文件支撐材料,由生態環境局匯總

      23

      縣域概況及其他情況說明

      政府辦

       

      24

      其他 信息

      縣域自然、社會、經濟基本情況

      統計局

       

      25

       

      農村環境連片整治情況表

      生態環境局、住建局、各鄉鎮

      住建局負責美麗鄉村、美麗小城鎮相關情況填報

      26

       

       

      土地利用信息表

      自然資源局

       

      27

      情況 說明

      局地生態環境質量改變情況說明

      海南州綠色產業發展園區管委會

      發改、自然資源、住建、生態環境等相關部門配合

       

      共和縣草地指標證明材料

      2019年共和縣草地相關指標數據如下:

      草地指標

      指標值

      高覆蓋度草地(平方公里)

       

      中覆蓋度草地(平方公里)

       

      低覆蓋度草地(平方公里)

       

      與上年相比,本年度草地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因:

      草地變化情況

       

      草地變化原因分析

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:       

      共和縣產業增加值指標證明材料

      2019年共和縣產業增加值指標數據如下:

      產業增加值指標

      指標值

      第一產業增加值(萬元)

       

      第二產業增加值(萬元)

       

      第三產業增加值(萬元)

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:       

      共和縣城鎮生活垃圾無害化處理率指標證明材料

        2019年共和縣城鎮生活垃圾無害化處理率指標數據如下:

      城鎮生活垃圾無害化處理率指標

      指標值

      城鎮生活垃圾無害化處理量(萬噸)

       

      城鎮垃圾產生總量(萬噸)

       

      城鎮生活垃圾無害化處理率(%)

       

        領導簽字:(蓋章)     填報人:      

      共和縣城鎮生活污水集中處理率指標證明材料

      2019年共和縣城鎮生活污水集中處理率指標數據如下:

      城鎮生活污水集中處理率指標

      指標值

      城鎮污水處理廠生活污水處理量(萬噸)

       

      城鎮生活污水排放總量(萬噸)

       

      城鎮生活污水集中處理率(%)

       

      說明:城鎮污水處理廠生活污水處理量是指經過城鎮污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水處理量。

      領導簽字:(蓋章)      填報人:       

       

      共和縣耕地和建設用地指標證明材料

      2019年共和縣耕地和建設用地相關指標數據如下:

      耕地和建設用地指標

      指標值

      水田(平方公里)

       

      旱地(平方公里)

       

      城鎮建設用地(平方公里)

       

      農村居民地(平方公里)

       

      其他建設用地(平方公里)

       

      與上年度相比,本年度耕地和建設用地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

      耕地和建設用地變化情況

       

      耕地和建設用地變化原因分析

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    

       

      共和縣國土面積指標證明材料

      2019年共和縣國土面積指標數據如下:

      國土面積指標

      指標值

      縣域面積(平方公里)

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    

       

      共和縣林地指標證明材料

        2019年共和縣林地相關指標數據如下:

      林地指標

      指標值

      有林地(平方公里)

       

      灌木林地(平方公里)

       

      其他林地(平方公里)

       

      與上年度相比,本年度林地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

      林地變化情況

       

      林地變化原因分析

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    

       

      共和縣水域濕地指標證明材料

        2019年共和縣水域濕地相關指標數據如下:

      水域濕地指標

      指標值

      河流水面(平方公里)

       

      湖庫(平方公里)

       

      灘涂濕地(平方公里)

       

      沼澤(平方公里)

       

      與上年度相比,本年度水域濕地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

      水域濕地變化情況

       

      水域濕地變化原因分析

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    

       

      共和縣未利用地指標證明材料

      2019年共和縣未利用地相關指標數據如下:

      未利用地指標

      指標值

      沙地/沙漠(平方公里)

       

      戈壁(平方公里)

       

      鹽堿地(平方公里)

       

      裸地(平方公里)

       

      裸巖(平方公里)

       

      與上年度相比,本年度未利用地變化情況(包括變化面積、變化地點、變化前后狀況)以及變化原因如下:

      未利用地變化情況

       

      未利用地變化原因分析

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    

       

      共和縣專項轉移支付資金證明材料

      2018年共和縣專項轉移支付資金數據如下:

      專項轉移支付資金

      指標值

      大氣污染防治資金(萬元)

      -

      水污染防治資金(萬元)

      -

      節能減排補助資金(萬元)

      -

      城市管網專項資金(萬元)

      -

      土壤污染防治專項資金(萬元)

      -

      排污費支出(萬元)

      -

      天然林保護工程補助經費(萬元)

      -

      退耕還林工程財政專項資金(萬元)

      -

      江河湖庫水系綜合整治資金(萬元)

      -

      農業資源及生態保護補助資金(萬元)

      -

      農田水利設施建設和水土保持補助資金(萬元)

      -

      水利發展資金(萬元)

      -

      林業生態保護恢復資金(萬元)

      -

      農村環境整治資金(萬元)

      -

      其他專項轉移資金(萬元)

      -

      其他專項轉移資金說明

       

      出具經縣級人大審議通過的當年財政支出預算正式文件

      領導簽字:(蓋章)      填報人:    


       

      農村環境連片整治情況表

      項目編號

      項目名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      項目起始時間(年/月)

      項目周期(月)

      經費投入(萬元)

      其中:國家投資(萬元)

      地方配套(萬元)

      實施地點(明確到具體鄉鎮村屯)

      建設內容

      成效

      備注

      CG63252100001

       

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:             


       

      縣域自然、社會、經濟基本情況表

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      統計年份

      土地總面積(km2

      鄉鎮數量

      行政村數量

      自然村數量

      縣域總人口數(萬人)

      城鎮人口數(萬人)

      地區生產總值(萬元)

      單位GDP能耗(噸標煤/萬元)

      萬元GDP耗水量(/萬元)

      化肥施用量(噸)

      農藥施用量(噸)

      全年平均氣溫(攝氏度)

      降水量(mm

      耕地面積(畝)

      播種面積(畝)

      水土流失面積(平方公里)

      水土流失治理面積(平方公里)

      荒漠化面積(平方公里)

      荒漠化治理面積(平方公里)

      備注

      共和縣

      632521

      2018

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:              

       


      垃圾填埋場信息表

      垃圾填埋場代碼

      垃圾填埋場名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      運行狀態(已運行、試運行或建設中)

      建立時間

      處理方式(填埋、焚燒、發電)

      垃圾填埋場面積(km2

      日處理能力(噸/天)

      經度(度)

      經度(分)

      經度(秒)

      緯度(度)

      緯度(分)

      緯度(秒)

      備注

      FG63252100001

       

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:           

       


      年度減排任務完成情況

      減排任務編號

      減排任務名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      制定年份

      是否完成

      概述

      備注

      WP63252100001

       

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:           

       

       

       

       


      農村環境綜合整治情況

      整治編號

      整治名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      整治類型

      鄉鎮總數量(個)

      行政村總數量(個)

      已完成綜合整治行政村數量/已開展垃圾收集鄉鎮數量/已開展污水收集鄉鎮數量(個)

      實施地點(明確到具體鄉鎮村屯)

      備注

      EI63252100001

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:             

       


      生態保護紅線區等受保護區域信息表

      自然保護區代碼

      自然保護區名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      類型

      級別

      面積(平方公里)

      紅線區與其他保護區重復面積(平方公里)

      設立時間

      備注

      NR63252100002

       

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:             

       

       


      生態環境保護創建信息表

      生態環境保護創建編號

      生態環境保護創建名稱

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      類別

      創建年份

      批準部門

      概況

      備注

      ES63252100001

       

      共和縣

      632521

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:             

       

       

       

       


      土地利用信息表(補充)

      縣(市、旗、區)名稱

      縣(市、旗、區)代碼

      年份

      城市(平方公里)

      建制鎮(平方公里)

      村莊(平方公里)

      采礦用地(平方公里)

      風景名勝及特殊用地(平方公里)

      共和縣

      632521

      2018

       

       

       

       

       

      領導簽字:(蓋章)      填報人:             

       

       

       

       

       

       

       

       

       
      网上真钱打鱼