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    1. 首頁 > 新聞頻道 > 通知公告
      共政辦〔2019〕148號
      共和縣人民政府辦公室
      關于印發海南州千萬千瓦級新能源基地3000兆瓦
      光伏項目征地拆遷補償安置方案的通知
      來源:    時間:2019年10月16日    


       

      塘格木鎮、鐵蓋鄉人民政府;縣政府有關部門:

      《海南州千萬千瓦級新能源基地3000兆瓦光伏項目征地拆遷補償安置方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請你們按照方案要求,依法依規做好海南州千萬千瓦級新能源基地3000兆瓦光伏項目征地拆遷補償安置工作。

       

       

                     20191011

       



      海南州千萬千瓦級新能源基地3000兆瓦

      光伏項目征地拆遷補償安置方案

       

      為了切實做好海南州千萬千瓦級新能源基地3000兆瓦光伏項目征地拆遷補償安置工作,順利推進交通項目建設,切實維護群眾利益,現結合實際,特制定本方案。

        一、政策依據和參照標準

      1、《中華人民共和國土地管理法》;

      2、《青海省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》;

      3、《青海省實施<中華人民共和國草原法>細則》;

      4、青海省人民政府《關于公布調整更新后的青海省征地統一年產值標準和征地區片綜合地價的通知》(青政〔201561號);

      5、住房城鄉建設部《關于印發<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》(建房〔201177號);

      6、青海省人民政府《關于貫徹國有土地上房屋征收及補償條例的實施意見》(青政〔201124號);

      7、青海省住房和城鄉建設廳《關于印發青海省實施<國有土地房屋征收及補償條例>的若干規定的通知》(青建房〔2013409號)。

      二、征遷范圍

      青海省海南州特高壓外送基地3000兆瓦(直流側)光伏發電項目場址區位于海南州千萬千瓦級新能源基地(一區兩園)光電園區內,距共和縣城約43公里,場址區內地勢平緩,地勢開闊,中心坐標為北緯36°130″,東經100°1830″,涉及我縣214國道九道班東西兩側鐵蓋鄉拉才村,塘格木鎮曲讓村、沙珠玉鄉珠玉村。

      三、征遷補償原則

      (一)嚴格遵守國家和省、州關于征收安置工作的相關法侓法規,堅持公平、公開、公正、透明的原則,保護被征收人的合法權益,確保安置工作合法有序推進。

      (二)依據省、州人民政府關于《貫徹〈國有土地上房屋征收與補償條例〉的實施意見》規定,對集體土地上被征收房屋及附屬物按重置價結合成新率給予評估補償;嚴厲打擊突擊搭建、搶建房屋的行為,維護有關城鄉規劃管理法律法規的嚴肅性。

      (三)征用土地的補償按照所在區域年產值標準、綜合補償倍數和地上附著物補償價格給予補償。

      (四)集體農用地出租的,土地補償費和安置補助費兌現給土地承包經營權人,地上附著物和青苗補助費按照“誰投入,誰受益”的原則給予補償。

      (五)在土地登記丈量、清點地上附著物過程中,被征遷戶對建筑物等級、成新度、結構及樹木品種規格等評定有異議的,聘請有資質的相關部門鑒定。

      四、評估公司選定

      房地產價格評估機構的選定由房屋征收部門提供至少三家在本省內有評估資質的評估機構名單,在公布之日起5個工作日內由征收片區所在村委會召集被拆遷戶協商選定具有相應資質的房地產評估機構,逾期不能協商選定的,由房屋征收部門組織投票選定或隨機選定房地產價格評估機構。

      五、土地補償標準

      (一)土地補償標準

       1、牧草地的補償標準按該地區牧草地年產值標準的11倍給予補償,即:牧草地補償標準為1815/、網圍欄8/米。

       2、宅基地按臨近地類的補償標準進行補償。

       3、臨時用地補償標準按該地區統一年產值標準的3倍給予補償,即:牧草地臨時補償495/畝。

      以上補償標準嚴格按照《青海省人民政府關于公布調整更新后的青海省征地統一年產值標準和征地區片綜合地價的通知》(青政〔201561號)執行。

       (二)房屋補償標準

         涉及地面附著物及地下構筑物的補償標準按照已選定的第三方評估機構評估的結果進行補償。

      六、安置方式

      (一)房屋征收補償一次性貨幣補償,被征收房屋價值的補償根據《國有土地上房屋征收評估辦法》,由選定的房地產價格評估機構評估確定,并按評估價進行補償(包括房產、室內裝修、附屬物等的評估價值),被征收人簽訂協議并完成搬遷,經縣房屋征收部門驗收確認后一次性支付,不再另行安置。

      (二)被征收戶要求在本村安置宅基地的,按照《青海省農村宅基地管理辦法》規定的相關程序進行報批。

      七、保障措施

      依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定,制定以下獎勵辦法:

      (一)被征收戶在規定期限內簽訂房屋征收補償協議,并按協議內容完成搬遷的,115日內搬遷的每戶獎勵1萬元,1630日內搬遷的每戶獎勵5000元,超出期限的不再獎勵。

      (二)搬遷補助費。對一次性安置到位的被征收戶,按1000/戶給予搬家補助。

      (三)臨時安置補助費。臨時過渡期間,由被征收人自行解決過渡房,按每戶700/月補助。過渡時間暫定為5個月,一次性發放補助。

      (四)其他補助政策。對征收范圍內持有《青海省農村牧區民最低生活保障證》《殘疾證》、《特困人員證》其中一證的被征收戶,按1萬元/戶給予困難補助,每戶只補助一次。

      (五)房屋停產停業損失費補償。房屋停產停業損失補償按照《關于印發青海省實施<國有土地房屋征收與補償條例>的若干規定的通知》(青建房〔2013409號)要求執行。

      持有效的縣鄉人民政府及相關部門批準經營性用地有關審批手續的;持有效的《工商營業證》《稅務登記證》并實際合法經營連續三年以上的(住房、值班室、庫房等非營業面積不計入經營性面積),停產停業損失費具體按以下標準進行補償。

      1、停產停業損失補助計算方式。停產停業期間的凈利潤補償=月凈利潤×停產停業補償期限。月凈利潤依據房屋征收決定公告之日前12個月實際繳納的所得稅計算(需提供依據實際繳納所得稅的票據及近三個月的進貨清單、出售清單)。

      2、停產停業期間員工基本生活補助計算方式。停產停業期間員工基本生活補助=員工人數×月生活補助標準×停產停業補償期限。員工月生活補助標準參照上一年度當地最低工資標準計算。員工數量以征收公告發布前企業在勞動保障部門備案的勞動用工合同人數為準(需提供依據房屋征收決定公告之日前12個月的工資花名冊及近6個月發放的銀行工資清單)。

      (六)中小學生交通補助。選擇產權調換的被征收人,按戶籍所在地的在校中小學生的人數,按照300/人一次性補助,每戶最多不超過2個中小學生。

      八、具體問題和處理意見

      (一)征地拆遷確實造成草場分割無法正常放牧的情況經征遷小組現場核實后在符合國家政策要求的前提下予以征用剩余邊角地。

      (二)縣交通局、縣水利局在征地拆遷工作過程中涉及到的對應問題由以上單位和征遷部門共同協商解決。

      (三)征地拆遷工作涉及到供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司桿塔及其他通信設施的,由建設單位與相關單位協商解決。

      (四)評估機構及測繪單位產生的費用均納入征地拆遷 前期費用。

      (五)雙方簽訂征收補償協議后,房屋、附著物及苗木由個人在征遷協議簽訂后15日之內自行拆除。

      (七)被征收房屋及附著物存在租賃關系的,自征收決定公布起,由租賃雙方自行解除租賃關系,被征收房屋產權不明確或者有其他債務糾紛關系的由相關部門依法確權后按法律程序進行處理。

      (八)在征遷過程中遇到的復雜問題由拆遷小組、鎮政府、村委會共同協商解決。

      九、解釋

      本方案由縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局負責解釋。

       

       

       

       
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